Вперше за 12 років український уряд взявся за наведення порядку у сфері лотерей. Кабінет Міністрів ухвалив революційну постанову, яка виводить цей бізнес із “сірої зони”. Тепер на операторів чекають жорсткі ліцензійні умови, цифровізація та тотальний контроль, а на гравців — гарантії чесності.
Розбираємося, як зміняться правила гри, навіщо лотерейним білетам QR-коди та до чого тут регулятор PlayCity.
Чому старі правила більше не працюють?
Уявіть собі сферу, де обертаються мільярди гривень, але держава не бачить майже нічого. Саме так виглядав український лотерейний ринок останні 12 років. Три основні гравці — МСЛ, УНЛ та «Патріот» — працювали за застарілими правилами 2012 року.
Що було не так:
- Нуль податків: оператори роками не сплачували ліцензійні платежі.
- Відсутність контролю: ніхто достеменно не знав, скільки реально продається білетів і скільки виплачується виграшів.
- Маскування: під вивіскою “лотерея” часто працювали звичайні ігрові автомати, які на той момент були заборонені, або продавалися “ліві” необліковані білети.
За оцінками Мінцифри, бюджет країни недоотримав колосальні суми. Але тепер “лавочка” зачиняється.
Перезавантаження: нові правила гри
Уряд вирішив діяти радикально. Нова постанова — це не косметичний ремонт, а капітальна перебудова фундаменту.
- Ліцензії через відкритий конкурс
Відтепер ліцензії на проведення лотерей видаватимуться виключно за результатами відкритого конкурсу PlayCity. Учасники повинні відповідати прозорим критеріям:
- мінімум 3 роки досвіду роботи на ринку;
- прозора структура власності;
- підтверджене походження капіталу;
- відсутність зв’язків із країною-агресором;
- мінімальний статутний капітал — 30 млн грн.
Оцінювання буде бальною системою (до 50–70 балів), а річний ліцензійний платіж — 2800 мінімальних зарплат.
- Прозорий контроль у режимі реального часу
Кожен оператор лотерей буде вести електронний облік через спеціальну систему прийняття ставок. Всі оператори будуть підключені до електронної системи прийняття ставок. Це дозволяє державі контролювати:
- продажі білетів;
- виплати виграшів;
- роботу терміналів і обладнання.
Кожен білет і термінал отримають унікальний QR-код. Раніше ви могли купити папірець у кіоску і навіть не знати, чи справжній він. Тепер кожен білет і кожен термінал матимуть свій QR-код. Відсканувавши його, можна буде миттєво:
- Перевірити, чи легальна ця точка продажу.
- Дізнатися, чи справжній ваш білет.
- Переконатися, що ваші гроші пішли в офіційний призовий фонд, а не в кишеню шахраям.
Це перетворює купівлю лотереї з “кота в мішку” на прозору фінансову операцію.
- Контроль і санкції
Держава отримує реальні інструменти для перевірки операторів:
- штрафи;
- призупинення ліцензії;
- анулювання ліцензії у разі порушень.
Це не лише зменшить тіньові схеми, а й забезпечить чесну гру для гравців та прозорість для бізнесу.
Заступниця Міністра цифрової трансформації Наталя Денікеєва наголошує на важливості змін: «Ми повертаємо лотереї в правове поле. Додатково прозора звітність і контроль оборотів зменшать тіньовий обіг, що суттєво збільшить податкові надходження».
Затверджені умови діятимуть на час воєнного стану та рік після нього (але не менше 3 років), це перехідний період.
Наступні кроки реформ — зміни до Закону «Про державні лотереї». Сьогоднішня редакція майже не дає можливості контролювати операторів або анулювати ліцензії.
- новий закон посилить контроль;
- відкриє ринок для міжнародних інвестицій;
- усуне монополію та стимулюватиме конкуренцію;
- дозволить інтегрувати лотереї з іншими цифровими сервісами та електронними казино.
Поточна версія закону фактично цементує монополію і не дає зайти в Україну відомим світовим лотерейним брендам (наприклад, операторам, що проводять EuroMillions чи Powerball). Нові правила мають зруйнувати цю монополію, відкрити ринок для іноземних інвестицій та зробити українську лотерею частиною цивілізованого світового гемблінгу.
Ринок лотерей в Україні стає цифровим, підзвітним і, що найголовніше, безпечним для гравця. Часи “сірих” схем минають, поступаючись місцем прозорим технологіям.
Щоб дізнаватись всі актуальні новини, підписуйся на наш Telegram-канал Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино
Автор зі значним досвідом у сфері iGaming. У своїх текстах Ярослав не тільки відкрито ділиться всіма тонкощами гри, а й навчає обирати тільки найкращі слоти в портфоліо виключно надійних онлайн казино.
