Цього року гральний бізнес в Україні відзначає свій перший ювілей — 5 років з моменту, як закон “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор” вивів індустрію з тіні. Після десятиліття підпілля, легалізація мала на меті створити прозорий ринок, захистити гравців та наповнити державний бюджет. Тож, які результати? Про це та більше ми дізналися з детального аналізу, проведеного Рахунковою палатою України, а також коментарів Антона Кучухідзе, голови Всеукраїнської Гральної Ради, для медіаресурсу Sigma.
Головне: гральний ринок приніс мільярди
За даними Рахункової палати України, легалізація значно збільшила податкові надходження:
- понад 17 мільярдів гривень податків (замість 200 млн у 2020),
- ріст доходів операторів з 3 до 142 мільярдів гривень,
- 88 ліцензованих операторів.
Це говорить про те, що гральний бізнес вийшов з тіні та почав реально поповнювати бюджет.
Але не все так гладко
Проаналізувавши реформу, голова Всеукраїнської ради з азартних ігор Антон Кучухідзе виділив кілька важливих проблем:
- Незаконні сайти ніхто не контролює
КРАІЛ не завжди ефективно справлялася з блокуванням нелегальних сайтів. З 512 запитів на блокування було виконано лише 148. Через це багато гравців переходять до “сірих” операторів, де немає ні захисту персональних даних, ні гарантії чесної гри.
Також виявилися проблеми з накладенням штрафів: із загальної суми 35,7 млн грн оператори сплатили лише 20%, а нових штрафів за рік не накладалося. Причиною такої бездіяльності часто була відсутність кворуму в КРАІЛ — ситуація, коли для ухвалення рішення не вистачає необхідної кількості членів комісії.
- Слабка боротьба з ігровою залежністю
Ще одним болючим питанням є захист гравців, особливо в онлайн-сегменті. Рахункова палата висловила занепокоєння щодо затримки з впровадженням Державної системи онлайн-моніторингу – спеціальний інструмент, який дозволить державі контролювати фінансові потоки та забезпечувати додаткові механізми захисту гравців від ігрової залежності та шахрайства.
Антон Кучухідзе наголошує, що без цієї системи гравці все ще можуть переходити на нелегальні сайти, де їхні дані та гроші не захищені. Радує, що новий регулятор, PlayCity, вже почав працювати в цьому напрямку.
- Лотерейний хаос
Хоча закон передбачає ліцензування лотерей, з 2014 року в Україні не видано жодної ліцензії, а бюджет втратив понад 220 мільйонів гривень. Ця ситуація створює “сіру зону” в ігровій індустрії, що дозволяє частині ринку працювати в тіні.
Цього року, на противагу неефективній КРАІЛ, з’явився новий регулятор – ПлейСіті
Він уже почав активно штрафувати ліцензованих операторів за порушення: 8 онлайн-казино отримали штрафи по 400 000 грн за несвоєчасну подачу звітів (серед них: Golden Bonus, WinBoss, F1RST та ін.).
Також уряд ухвалив запуск Державної онлайн-системи моніторингу. Це цифровий інструмент, який дозволить бачити фінансові потоки в реальному часі та контролювати дії операторів. Він також має посилити захист гравців і допомогти в боротьбі з нелегальними сайтами.
Експерти вважають, що ключовими завданнями для України на найближчі роки є:
- запуск ефективної системи моніторингу;
- реальне блокування нелегальних сайтів;
- посилення заходів проти лудоманії;
- врегулювання ринку лотерей.
Тільки системна робота всіх держорганів може забезпечити здоровий ринок азартних ігор — без тіні, без залежності й з реальними вигодами для бюджету.
5 років тому Україна зробила важливий крок — легалізувала гральний бізнес. І хоч проблем вистачає, перші результати вражають. Ще трохи — і в нас буде сучасний, прозорий, безпечний ринок азартних ігор, де виграють усі: гравці, оператори й держава.
Слідкуй за новинами на нашому сайті та в Telegram-каналі Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино.
Автор зі значним досвідом у сфері iGaming. У своїх текстах Ярослав не тільки відкрито ділиться всіма тонкощами гри, а й навчає обирати тільки найкращі слоти в портфоліо виключно надійних онлайн казино.
