Ще кілька років тому український ринок азартних ігор нагадував територію постійних суперечок. Частина операторів працювала легально, частина — у «сірій» зоні, а контроль держави часто запізнювався на кілька кроків. Сьогодні ситуація поступово змінюється.

Минув рівно рік, як у грі з’явився новий жорсткий регулятор — державне агентство PlayCity. Очільник відомства Геннадій Новіков у своїй колонці для РБК-Україна підбив підсумки першого року цифрової реформи.
Перший рік роботи державного агентства PlayCity став одним із найважливіших етапів розвитку українського гемблінгу після легалізації. Регулятор не просто видавав ліцензії на онлайн-казино чи букмекерську діяльність, а фактично почав будувати нову систему контролю за всім ринком азартних ігор.
Легальні казино отримали чіткі правила гри
Головна фішка реформи — перехід на модель data-driven, тобто управління на основі чистих цифрових алгоритмів. За 12 місяців агентство видало 250 легальних ліцензій для різних напрямків грального бізнесу. Йдеться не лише про українські онлайн-казино, а й про виробників грального обладнання, B2B-компанії та операторів державних лотерей.

Потужний апдейт отримав ринок лотерей, який не бачив оновлень понад 12 років. Тепер лотерейники працюють «в білу», що вже принесло країні 72 мільйони гривень лише за ліцензійні бланки. Для бюджету це означає додаткові мільйони гривень надходжень, а для користувачів — зрозумілі правила роботи операторів.
У результаті лише за 2025 рік гральний бізнес сплатив майже 17 млрд грн податків, а за перший квартал 2026 року додали ще 3,48 мільярда. Плюс близько 2 мільярдів гривень країна отримала суто від ліцензійних платежів. Це гроші, які раніше могли проходити повз державну систему або взагалі осідати в тіньовому секторі.
Нелегальні онлайн-казино почали втрачати позиції
Якщо запитати будь-якого досвідченого гравця, що найбільше шкодить ринку, відповідь буде очевидною — нелегальні казино.
Такі майданчики не гарантують виплати виграшів, не дотримуються принципів відповідальної гри та часто працюють без будь-яких зобов’язань перед користувачами.
Саме тому боротьба з нелегальним гемблінгом стала одним із головних напрямків роботи PlayCity. За рік було заблоковано понад 4100 сайтів із незаконними азартними іграми.

Завдяки крутій співпраці з НКЕК час бану скоротили до однієї доби. Цікаво, що регулятор пішов далі звичайних блокувань. Була створена спеціальна Система трекінгу нелегальних ресурсів, яка допомагає знаходити так звані «дзеркала» — копії заблокованих сайтів, які швидко з’являються під новими адресами.
Паралельно НБУ та БЕБ почали затискати фінансові шлюзи нелегалів, блокуючи міскодинг — схеми, коли поповнення рахунку в казино маскується під покупку квітів чи доставку їжі. Додатково під роздачу потрапили акаунти в соцмережах: понад 700 акаунтів у TikTok, Instagram, YouTube та Twitch забанили за незаконну рекламу, а сума штрафів за спам досягла 80 мільйонів гривень.
ДСОМ: держава почала бачити ринок у реальному часі
Однією з найбільш очікуваних новинок стала Державна система онлайн-моніторингу (ДСОМ). До неї підключили перші 12 великих організаторів. Ця система здатна обробляти понад 10 тисяч операцій щосекунди в реальному часі. Держава тепер бачить кожну ставку та виплату, що повністю ліквідує «сліпі зони». До кінця року планують запустити другу чергу ДСОМ, яка аналізуватиме ігрові замінники (фішки та внутрішню валюту) і контролюватиме точні налаштування автоматів, щоб ніхто не міг скрутити відсоток віддачі (RTP).
Відповідальна гра стає частиною індустрії
Ще один напрямок, який активно розвивається, — боротьба з лудоманією. Сьогодні азартні ігри — це зона підвищеної відповідальності. Саме тому PlayCity разом із Мінцифрою впровадили нові інструменти самоконтролю для гравців.
Йдеться про фінансові та часові ліміти, а також оновлений реєстр осіб, які добровільно обмежують собі доступ до азартних ігор. PlayCity зробило процес самообмеження максимально простим: заходиш на сайт, заповнюєш коротку онлайн-форму — і ти в реєстрі. Лише за перші місяці 2026 року цим інструментом скористалися понад 3 000 людей.
Що буде далі
Перший рік роботи PlayCity показав, що український гемблінг поступово переходить від хаотичного розвитку до системного регулювання. Блокування нелегальних казино, запуск ДСОМ, цифровий контроль та нові механізми захисту гравців уже змінюють правила гри.
Для користувачів це означає більше легальних онлайн-казино, кращий захист коштів і зрозумілі правила роботи операторів. А для самого ринку — шанс остаточно позбутися тіньового сегмента та перейти до прозорої моделі розвитку, яка працює в більшості європейських країн.
Підписуйся на наш Telegram-канал Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино — усі новини про гемблінг, казино та бонуси в одному місці.
