Український гральний бізнес переживає одну з наймасштабніших трансформацій з моменту легалізації азартних ігор у 2020 році. Поки навколо реформи точаться політичні дискусії, ринок поступово змінюється: запускаються цифрові інструменти контролю, блокуються нелегальні онлайн-казино, а лотерейна сфера отримує нові правила роботи. Мінцифра разом із новим держорганом PlayCity за останній рік зробили те, що роками гальмувалося бюрократами — вивели правила гри з тіні та запустили жорсткий цифровий контроль.
Останні заяви між Мінцифрою та народним депутатом Данилом Гетманцевим лише привернули додаткову увагу до питання: що насправді відбувається з українським гемблінгом і яких результатів вдалося досягти за останній рік?
Запуск PlayCity став важливою подією для ринку
Протягом багатьох років однією з головних проблем українського гемблінгу була відсутність ефективного цифрового контролю. Саме для цього ще після легалізації азартних ігор планувалося створення Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ).
Фактично система залишалася лише проєктом протягом кількох років. Ситуація почала змінюватися після передачі функцій формування політики у сфері азартних ігор до Міністерства цифрової трансформації та створення державного агентства PlayCity.
Сьогодні перша черга ДСОМ уже працює в тестовому режимі. До системи підключаються ліцензовані оператори, а держава вперше отримує можливість бачити реальну картину роботи ринку онлайн-казино та букмекерських компаній. Замість паперової тяганини ринок отримав технологічний контроль, де кожен крок оператора тепер як на долоні.
Результати першого року роботи PlayCity
Легальний гемблінг приносить мільярди до бюджету
Перший рік роботи PlayCity показав і фінансовий ефект від легалізації ринку азартних ігор. За даними регулятора, ліцензовані оператори онлайн-казино, букмекерських компаній та інших гральних сервісів сплатили понад 14 млрд грн податків. Ще близько 2 млрд грн надійшло від ліцензійних платежів.
Штучний інтелект проти «сірих» схем: блокування за 24 години
Найбільший біль будь-якого гемблера та держави — це нелегальні майданчики, які не платять податків і не перевіряють вік гравців. Раніше закриття дзеркала “лівого” казино тягнулося місяцями. Зараз PlayCity запустило автоматизовану Систему трекінгу нелегальних вебсайтів. Вона сама знаходить приховані платформи та надсилає їх провайдерам. Як результат: понад 4 000 забанених сайтів, а швидкість блокування скоротилася всього до однієї доби.
Ще один напрямок реформи — боротьба з рекламою азартних ігор, яка порушує законодавство. За рік роботи PlayCity наклало штрафів на суму понад 80 млн грн та передало на блокування понад 700 акаунтів, які рекламували нелегальні казино в соціальних мережах, месенджерах та на стримінгових платформах.
Для цього було налагоджено співпрацю з найбільшими цифровими гігантами світу: Meta, TikTok, Google, YouTube, Twitch та Viber.
Саме через соцмережі нелегальні оператори найчастіше залучають нових клієнтів, використовуючи агресивну рекламу, великі бонуси та сумнівні обіцянки швидкого заробітку.
Що відбувається з лотерейним ринком
Окремою темою залишається ринок державних лотерей. Саме навколо нього зараз виникає найбільше дискусій.
Стара законодавча модель була прописана так, що на ринок пускали лише трьох “своїх” операторів, які роками не платили за ліцензії. Мінцифра створила жорсткі ліцензійні умови. Як результат — лотерейний бізнес уже заніс до бюджету 72 млн грн лише за ліцензії, а сума сплачених податків за перший квартал 2026 року перевалила за 71 млн грн.
Критики реформи заявляють, що конкуренція на ринку залишається обмеженою. У Мінцифрі ж наголошують: проблема закладена значно раніше — ще в законодавстві 2012 року. Саме чинний закон створює високі бар’єри для нових компаній. Для міжнародних інвесторів це означає значні витрати без гарантій виходу на ринок. Тому навіть після оновлення ліцензійних умов жоден великий міжнародний оператор поки не подав заявку на участь у конкурсі.
т.в.о Міністра цифрової трансформації України Oleksandr Bornyakov
Щоб остаточно відкрити ринок для світових брендів та іноземних інвестицій, розроблено новий законопроєкт. Він прибере абсурдні вимоги (на кшталт наявності мережі фізичних кіосків по всій країні ще ДО отримання ліцензії), які раніше просто блокували вхід топовим міжнародним компаніям.
Відповідальна гра стає частиною нових правил
Ще один важливий напрямок реформи — боротьба з лудоманією та захист користувачів. Протягом року PlayCity разом із Мінцифрою впровадили нові інструменти відповідальної гри. Зокрема, фінансові та часові ліміти, оновлений реєстр осіб із обмеженим доступом до азартних ігор та механізм обмеження участі військовослужбовців у гемблінгу під час воєнного стану.
Це частина великої стратегії, яка має допомогти зробити азартні розваги безпечнішими та знизити ризики розвитку ігрової залежності.
Український гемблінг ще далекий від ідеалу, але останній рік показав: ринок поступово рухається від хаосу до цифрового контролю. І саме від успішності цих реформ залежатиме, чи зможе Україна побудувати сучасну та конкурентну індустрію азартних ігор за європейськими стандартами.
Результати першого року роботи PlayCity
Схоже, що наступний рік для українського гемблінгу стане не менш важливим. Попереду запуск другої черги ДСОМ, нові правила реклами та подальше посилення боротьби з нелегальним ринком азартних ігор.
Підписуйся на наш Telegram-канал Prointernet|Надійний гід у світі онлайн-казино — та дізнавайся усі актуальні новини про український гемблінг в одному місці.
Автор зі значним досвідом у сфері iGaming. У своїх текстах Ярослав не тільки відкрито ділиться всіма тонкощами гри, а й навчає обирати тільки найкращі слоти в портфоліо виключно надійних онлайн казино.
